把人才队伍建设放在后继有人的战略高度来强调

人民日报刊发陈希署名文章指出，《决议》把人才队伍建设放在后继有人的战略高度来强调，体现了我们党重才爱才、求贤若渴的深厚情怀，也蕴含着党的优良传统和宝贵经验。在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。当今世界，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，围绕科技制高点和高端人才的竞争空前激烈。我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，就必须更加重视发挥人才第一资源的支撑作用。

一是要深入实施新时代人才强国战略。全面贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，坚持党管人才，坚持人才引领发展的战略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局、推动高质量发展，把人才资源开发放在最优先位置，聚天下英才而用之，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。

二是要加快建设世界重要人才中心和创新高地。这是党中央在更高起点、更高层次、更高目标上对加快建设人才强国作出的战略谋划和顶层设计。人类历史上，科技和人才总是向发展势头好、文明程度高、创新最活跃的地方集聚。现在，我国正处于政治最稳定、经济最繁荣、创新最活跃的时期，经济实力、科技实力、综合国力显著增强，为我国科技和人才事业加快发展提供了难得的历史机遇、创造了有利条件。必须抓住机遇、乘势而上，以建设世界重要人才中心和创新高地为抓手，加快形成人才竞争比较优势。

三是要深化人才发展体制机制改革。加快建设世界重要人才中心和创新高地，必须向改革要动力、用改革增活力，真正建立起既有中国特色又有国际竞争比较优势的人才发展体制机制。要根据需要和实际向用人主体充分授权，既要真授、授到位，又要确保下放的权限接得住、用得好。要积极为人才松绑，完善人才管理制度，深化科研经费管理和科研项目管理改革，优化整合人才计划，让人才静心做学问、搞研究，多出成果、出好成果。要加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，坚决破除唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项现象，继续采取措施为“帽子热”降温，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源的倾向。

四是要加快建设国家战略人才力量。战略人才站在国际科技前沿、引领科技自主创新、承担国家战略科技任务，是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量。要坚持实践标准、树立长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。要发挥国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业的国家队作用，优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制，打造大批一流科技领军人才和创新团队。要把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角，造就规模宏大的青年科技人才队伍。要调动好高校和企业两个积极性，实现产学研深度融合，培养大批卓越工程师，推动我国制造业水平向高端迈进。

五是要全方位培养、引进、用好人才。当今世界人才的竞争，首先是人才培养的竞争。我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，有各项事业发展的广阔舞台，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。要坚定走好人才自主培养之路，针对人才队伍结构性矛盾，重点抓好战略科学家、顶尖人才、“卡脖子”技术攻关人才、基础研究人才的培养，同时培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。引进是壮大人才队伍、改善人才结构的重要途径，要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，加强人才国际交流，使更多全球智慧资源、创新要素为我所用。使用是发挥人才作用、推动事业发展的根本所在，要建立以信任为基础的人才使用机制，完善科学家本位的科研组织体系，完善科研任务“揭榜挂帅”、“赛马”制度，为各类人才搭建干事创业的平台，让事业激励人才，让人才成就事业。

六是要加强党对人才工作的全面领导。这是坚持正确政治方向、做好人才工作的根本保证。要完善党管人才领导体制和工作机制，改进党管人才方式方法，推动形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要加强对人才的政治引领和政治吸纳，加大团结凝聚、教育引导、联系服务力度，引导广大人才自觉弘扬科学家精神，坚定不移听党话、跟党走，心怀“国之大者”，为国分忧、为国解难、为国尽责。

真心爱才、悉心育才、精心用才，把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来

对于如何把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来这一问题，光明日报刊发李炎溪署名文章指出，这是一项难度较大的任务，需要各方面努力，他表示目前应重点做好以下工作：

(一)对标战略需求大力培养汇聚急需紧缺人才。应突出需求导向，把人才汇聚与重大战略实施、区域发展战略同步谋划、同步推进，做到重大战略部署到哪里，人才集聚就跟进到哪里，党和国家事业急需紧缺什么样人才，就优先汇聚什么样人才。既为党和国家事业发展造就源源不断的人才大军，也为广大人才施展才华提供广阔的事业平台。

(二)加快形成有吸引力的引才用才机制。以更加有效的政策保障人才。人才是国之重宝，既要发现使用又要珍惜呵护。在期待中青年人才产出重要创新成果的同时，也要下功夫激励保障，促进人才加速成长、放手创造。要努力营造有利于青年优秀人才脱颖而出的培养支持机制，为青年人才快速成长、脱颖而出和发挥作用打通“绿色通道”。拓展青年人才发展空间，构建人尽其才的发展环境。

(三)创新人才顺畅流动机制。人才的活力在合理、公正、畅通、有序地流动。加大党政人才、企事业单位人才交流力度，进一步畅通非公企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道是大势所趋，是把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来的关键性举措。在这方面我们既做了大量工作，取得明显成效，又存在不少差距，需要加大力度、建立和完善政策。

(四)深化人才发展体制机制改革。要大力破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，破除“四唯”现象，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系。着力转变政府人才管理职能。根据政社分开、政事分开和管办分离要求，强化政府人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能。强化政府制定规划和抓大事职责，充分发挥人才规划、重大人才工程、政策在人才发展中的导向作用。要根据需要和实际向用人主体充分授权，发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。用人主体要发挥主观能动性，增强服务意识和保障能力，确保下放的权限接得住、用得好。

(五)为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。要大力培养使用战略科学家。要坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。要为各类人才搭建干事创业的平台，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，让事业激励人才，让人才成就事业。

(六)加强对人才的政治引领和政治吸纳。政治引领吸纳是把各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来极为重要的方面，也是我们党的优势。在充分调动人才积极性的同时，带着感情将各方面人才组织起来、团结凝聚起来，引导他们与党同心同德、爱国报国。要引导人才自觉把个人理想融入国家发展伟业，坚定不移听党话、跟党走，胸怀“国之大者”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。坚持用党的创新理论、我国国家制度和国家治理体系优势、社会主义核心价值观等团结教育引导广大人才，增强他们对党的政治认同感和向心力，将党的政治主张转化为广大人才的自觉行动，实现“增人数”和“得人心”的有机统一。

激发人才成长创造的强大内生动力

中央党校(国家行政学院)科研部副主任吴泽群强调，做好新时代人才工作，要树立系统观念，注重增强工作的系统性、整体性、协同性。加强对人才工作形势、规律、政策、需求的研究，判断发展趋势，提前进行谋划，加强战略储备；坚持因才施策，照顾人才的特殊性、多样性，尊重人才的个性，把握人才成长的一般周期，关注其发展变化，特别是要激发人才成长创造的强大内生动力。同时要培养国际视野，加大人才对外开放力度，使更多全球智慧资源、创新要素为我所用。

他表示，培养引进用好人才，制度是根本保障。贯彻落实党中央精神，必须在人才发展体制机制和人才成长培养机制、使用机制、激励机制、竞争机制等方面下大功夫、拿出硬举措。做好人才工作，要保持战略定力，也要不断开拓创新，发挥新型举国体制优势，采取培养使用战略人才的战略举措、培养“大师”的大举措。千方百计为不同类型、不同层次、不同年龄段的人才成长成才创造脱颖而出、施展拳脚、建功立业的平台和舞台。引导社会力量，促进多方主体参与，厚植人才成长的土壤，不断拓展人才成长成才空间，在规范管理中促进有序竞争，形成人才工作新格局。

培养心怀“国之大者”的拔尖人才

清华大学教育研究院长聘副教授阎琨表示，拔尖人才反映社会所重视和希望培养的理想行为和潜力。能否成为“国之重器”，肩负更多国家和社会的责任是对拔尖人才的时代要求，也是众多国家从顶层设计角度部署拔尖人才培养战略的重要驱动力。在全球化进程不断加快和中华民族伟大复兴的双重背景下，未来的拔尖人才除了具备超常禀赋和能力外，还应怀有为国家需求和为社会服务的初衷，强烈的社会责任感，致力于人类发展重大命题，并愿意为全人类命运共同体和福祉而奋斗的情怀。

目前我国对于拔尖人才的社会责任感从政策导向、理论层面和实践层面，都有待提高。

从政策层面而言，我国近年来虽然出台多项拔尖人才专项政策，旨在构筑促进拔尖人才脱颖而出的专门通道，集中培养一大批基础学科拔尖人才。但在“强基计划”出台之前，这些政策多聚焦于学术英才的选拔和培养，缺乏对国家和社会责任感的系统性关注。

在理论层面，对拔尖人才的国家和社会责任感内涵与外延的研究缺乏，对其学理认识更是存在明显不足。在拔尖人才的选拔和培养上，仍然聚焦于传统的智力表征，重视拔尖学生的专业知识技能训练，而对人格养成教育和社会责任感的培养缺乏应有关注。

在实践层面尤其是在评价上，短期绩效导向驱动下的拔尖项目过多关注学生的学业成绩和科研成果等显性指标，对拔尖个体社会责任感和贡献力等内隐性要素的考核往往流于形式。

完善人才评价体系

湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心杨丹指出，在人才评价上，要“破四唯”和“立新标”并举。充分尊重和最大限度调动广大科技人员的创造精神，正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。以实际能力为衡量标准，不唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项，突出专业性、创新性、实用性。改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法，避免以静态评价结果给人才贴上“永久牌”标签。对待急需紧缺的特殊人才，要有特殊政策，不要都用一把尺子衡量。注重个人评价和团队评价相结合，尊重和认可团队所有参与者的实际贡献。

用好人才评价这个“指挥棒”，需要完善科技人员绩效考核评价机制，把科研人员的创造性活动解放出来，营造有利于激发科技人才创新的生态系统。避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源，推动人才“帽子”、人才称号回归学术性、荣誉性本质。支持科研事业单位探索试行更灵活的薪酬制度，稳定并强化从事基础性、前沿性、公益性研究的科研人员队伍，为其安心科研提供保障。构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，提高科研人员成果转化收益分享比例，并探索对创新人才实行股权、期权、分红等激励措施。要完善科技奖励制度，让优秀科技创新人才得到合理回报。

遵循人才成长规律和科研活动规律

华中科技大学的许晓东、智耀徵发文指出，今天，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。站在新的历史起点上，我们要遵循人才成长规律和科研活动规律，加快建设世界重要人才中心和创新高地，形成人才资源竞争优势，为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力人才支撑坚持党对人才工作的全面领导。

党管人才是人才工作的重要原则。我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。党的十八大以来，我国人才队伍快速壮大、人才效能持续增强、人才比较优势稳步增强，形成一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍，根本原因就在于党对人才工作的领导全面加强。

统筹学校教育和职后培训。培养人才是事关国家和民族长远发展的大计。加快建设世界重要人才中心和创新高地，要更加重视人才自主培养，努力造就一批具有世界影响力的顶尖科技人才，稳定支持一批创新团队，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。

优化人才发展机制和环境。建设世界重要人才中心和创新高地，离不开机制保障和良好环境支撑。相关职能部门要在党委统一领导下整合科技资源，以国家战略需求为牵引，组建国家实验室和新型研发机构，加强交叉学科和跨学科研究平台建设，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。

完善人才评价体系。用好人才评价“指挥棒”，对于营造潜心研究、追求卓越、风清气正的科研环境，最大限度激发人才创新创造活力和潜力有着重要作用。

来源：人民网

小编：平邑科技创新产业园